Friday, May 3, 2013

不论谁执政 国债中短期仍会年升1%

吉隆坡3日讯)“国债”、“破产”是本届大选民联“热炒”国阵政府管理不当的议题之一,究竟国债是不是导致国家破产的计时炸弹?

 经济分析师说,国阵也好、民联也罢,国债不会因为谁执政即大幅减少,反而会持续以每年约1%幅度增长。
 有增无减的国债在去年底的比重达到国内生产总值约54%水平,逼近预设的55%顶限,引发国民忧虑债务偏高会否导致国家破产。
 丰隆投银研究经济分析师徐克宇回应《中国报》询问时指出,“谁当政府都会举债,只要不是举债消费,是融资推行长期发展计划,国家即会有更大发展空间;计划执行得当,国民收入提高、就业机会和税收增加,拥有偿债能力就不是问题。”
 他指出,债务比重触顶会让人产生过度依赖举债度日的忧虑,不过以目前状况来看,国债不会因为谁执政即大幅减少,依然是需要关注的课题。
须执行得当
 “每个国家经济皆有周期,在经济学家的课本里都有透过举债平衡市场低迷状况的原理,减少经济周期波动,带动企业在国内规划长期项目、提振消费市场信心。”
 根据国阵及民联的竞选宣言,两党对选民许下的承诺,免不其然皆拉扯著债务的防线。
 “只要不是举债消费,是融资推行长期发展计划,国家即会有更大发展空间;计划执行得当,国民收入提高、就业机会和税收增加,拥有偿债能力就不是问题。”
10年3次金融危机 经济情况今非昔比
过去10年内共发生至少3次金融危机,最后一次的次贷危机发生在2008年,效应维持至今。
 徐克宇指出,若拿当时财政部长的国债比重来与现在相比,显得有些不公平,毕竟整个环境已今非昔比,不可同日而语。
 我国国债曾在1986年及1987年超过国内生产总值100%,政府1987年推出政策应付沉重外债并减少利息,1997年比重从103.5%降至31.9%。
 政府顺利大砍国债,亦归功于1993和1997连续5年经济成长良好、收入强劲等因素。
债不怕举最重要有理
并非有债就是穷国,全球没有一个国家不负债,问题在于多寡及偿债能力,国债如果运用得当,国家发展得好,“有债也是一条好汉”。
 徐克宇指出,世上没有国家是没有国债的,最终还是要回到发债本质,执行计划的内容,是否有更大的成长空间,国家前景是否可以好到不必子孙来背我们的债,才可鉴定是福还是祸。
 国家的债务就好比个人的债务一样,如果跟银行借钱来吃喝玩乐不事生产,而不是拿来投资赚取更高回酬钱滚钱,那就肯定出问题。
 徐克宇解释,国债用作政府营运开销,即属举债消费。所谓营运\开销包括公务员薪资和花红、补贴和政府开销等,这些皆需由政府收入支付。
 他指出,过去政府仍恪守这项法则,尽管财政有赤字,却尚未动用国债应付营运开销。
 所谓国债即是政府债券,是国内公司发行债券基准。
 “这是一项金融市场的操作,也是一个公认的工具,打个比方,银行与银行间为期仅数日的短期交易,比起某公司股权,个人估值不同,国债即是最有效且最受承认的抵押工具。”
 坊间指国家举债祸延子孙的说法则见人见智,毕竟债券一发就是10年甚至20年,要当代人借当代人还有难度。
民联打节流牌 提高效率省补贴钱
民联誓言入主布城后,续在政府部门吹“乌巴”风,改掉国阵浪费资源陋习,开销效率提高约20%,让人民继续享有低油价、低车价及低生活成本,经济分析师称,事成可抑制国债成长,否则短期内国债会有更飙升的风险。
 让本届大选反风猛吹的民联目标瞄准一般老百姓,即备受国阵忽略的中产阶级,在竞选宣言中扬言当选即刻宣布降物价、降车价并还政于民。
 徐克宇指出,这项宣言回归政府运作本质,提高营运\效率、减少不必要开支,只要从中省下的资金可达20%,即可在保持现有国债水平的前提下,继续提供补贴。
 “这不是天方夜谈,是项可行的做法,每年总审计司报告揭露庞大的纰漏金额,民联仅需在这方面提高20%效率,省下的金额即可力保国债比重不超过55%顶限,并维持现状。”
须克服官僚作风
 不过他提出隐忧,新官上任挑战大,需要多少时间达到目标效率、如何克服长年累月留下的官僚作风都是莫大的挑战。
 他指出,若无法在执政第1年达到20%目标,补贴却一样也不少,人民即需做好接受国债会大幅上升的事实。
 “不过,一旦达到该目标,债务问题也会获得大幅改善,最终还是看人民要国家发展或是让生活变好。”
国阵若转型成功 债务可迎刃而解
国阵延续过去逾50年作风强打发展牌,经济分析师指出,此举无助降国债,比重每年仍将温和增长,并会在2年内见顶,一旦转型计划成功,国债问题将迎刃而解。
 徐克宇指出,根据国阵竞选宣言,该党一如往常强打发展牌,冀在经济转型执行方案下达致长期成长,直至国民生活不再成问题,同时在过程中辅助低收入家庭应付生活开销。
 “在达到转型目标前,国阵政府探讨如何透过减补贴增收入,抑制国债比重持续增长;一个大马人民援助金(BR1M)弥补减少补贴后,低收入家庭的生活开销,是2项相辅相成的措施。”
 他指出,在发展为前提的宣言下可看出,未来我国国债不会减少,不过会慢慢上扬,不会大幅度增加,直至转型成功后,偿债能力等各方面能力提升,债务就会慢慢回落。
 不过观察人士指出,国阵作法实则是将现有覆盖式(blanket)补贴转换至针对式(targeted),补贴低收入家庭选民同时可为逐步减补贴开路,算是一石二鸟。
 “不过中产阶级即无法获补贴,生活成本却增加,最不吃国阵这一套;再者,经济转型是长期计划,最终能否成功,多少巴仙国民可受惠仍是问号。”

No comments:

Post a Comment